十二五纲要提多项量化指标 涉及居民收入等
十二五纲要提多项量化指标 涉及居民收入等 更新时间:2010-11-4 6:46:15 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》正在征求意见过程中,将于2011年3月提交全国人大审议。该《纲要》将对经济增长、结构调整、物价、人民生活水平、改善民生、环境保护及低碳等方面,提出具体的目标。
国家发改委主任张平昨日在中央外宣办举行的“十二五”规划建言献策活动的新闻发布会上,作出上述表示。张平说,在设置具体目标或指标时,“要突出科学发展、加快转变发展方式,体现改善民生、推进公共服务均等化的目标。”
此次建言献策活动自11月2日开始,为期两个月。
“经济增长目标也会提”
“至于经济增长,我们也会提出来,但是,根据科学发展观的要求,我们在对目标的约束性或者预期性的设置上,将会更加突出科学发展的主题。”张平说。
据介绍, “十一五”规划从经济增长、经济结构、人口资源环境、公共服务及人民生活四个方面构建了指标体系,涵盖22项可量化的指标,其中,约束性的硬指标8项。10月底,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》已全文发表。
至于《纲要》和《建议》的关系,张平昨天强调,规划《纲要》是根据《建议》的要求,对“十二五”期间经济社会发展的各项目标、指标要具体化,对重点任务和政策举措也要进一步细化。规划《纲要》编制完成并且报经全国人大审议批准以后,将成为“十二五”期间全国各族人民共同行动的纲领。《建议》第一次明确提出了要以科学发展为主题,强调要以加快转变经济发展方式为主线,但确实对“十二五”的指标没有提出具体的要求。
《建议》的另一大亮点是,将“城乡居民收入普遍较快增加”列为未来五年经济社会发展的五大目标之一。
对此,国家发改委副主任徐宪平在新闻发布会上介绍,居民收入预期指标的设计在“十二五”规划中肯定有具体的、明确的指标,特别是要根据中央建议提出的“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”这一原则,在“十二五”规划《纲要》中制定具体的目标。
“物价上涨压力仍很大”
另据报道,国家发改委副主任朱之鑫昨日在同一场合称,中国当前物价上涨压力仍然很大,明年重点关注经济增长、就业、通胀率和国际收支。
国家统计局总经济师姚景源当天预计,全年居民消费价格指数不会高于3.5%。
他说,现在物价上涨当中一个很重要的特征就是食品价格上涨为主,食品价格占了物价上涨总水平的70%,物价上涨确实存在压力。
姚景源指出,从走势上看,把物价上涨控制在3%左右这样一个政府设定的目标确实有难度,但能够实现,“2.5%~3.5%都是3%左右。”他同时表示,与“金砖四国”其他国家相比,俄罗斯、印度、巴西经济增长均低于中国,但是CPI增幅高于中国。他援引数据称,今年巴西CPI增幅或达4.7%,俄罗斯7.0%,而印度8月份CPI增长9.9%。
姚景源此前曾预言,中国今年物价直到12月份才会有所下降,10月的CPI涨幅将高于9月。
根据国家统计局公布的数据,今年9月,中国CPI比去年同期上涨了3.6%,涨幅创下23个月以来的新高。