spring 2023年以来，临沧市公安机关紧扣高质量发展主题，以全面优化营商环境为目标，以“一窗通办”改革试点为牵引，着力在全市打造集约高效便捷的综合服务实体，实现“专窗”向“综窗”、“专科”向“全科”、管理向服务的有效转变，社会化评价指数持续向好，人民群众满意度不断提升。
立足于重点攻坚多点突破
按照“前台统一受理、后台分类审批、受理当窗出件”的要求，全力打破警种壁垒，积极探索创新，打造公安政务服务“一窗通办”新模式，构建综合、多能、高效的政务服务体系。一是抓窗口融合。聚焦群众急难愁盼的问题，采取“一窗通办”的方式，扎实推进公安政务服务改革，全市公安窗口由186个“专窗”整合至112个“综窗”，精简率达39.78%。县级公安机关全面进驻政务服务中心，建立“六警合一”综合服务窗口8个，进驻率达100%；派出所进驻乡镇便民服务中心，设置“三警合一”综合服务窗口56个，进驻率达82.35%。
二是抓科技融合。以信息化、网络化为抓手，推进公安智慧政务服务建设，构建三级政务服务网办中心管理模式，实现“业务数据网上流转、前后台业务闭环运行、服务事项流程审批规范”，完成审核审批各警种业务21.3万笔。推动开展技术攻坚，整合窗口业务办理硬件设备，全市共采购70台“多警合一”窗口办事人员基础信息采集前端设备，实现综合窗口业务办理“一机运行、交叉授权、快速切换”。三是抓事项融合。对公安政务服务事项开展系统梳理和可行性评估，将跑动次数多、使用频率高、涉及面广的事项全部纳入“综窗”服务范围，涵盖治安、户政、车驾管、出入境、网安、禁毒六大板块，全市公安“综窗”可办事项由32项增加至133项。完善行政、业务两个授权，建立服务事项、进驻事项和通办事项3张清单，推进“减材料、压时限”，逐一梳理每项业务所需申办材料，全面取消各类循环证明、重复证明。
立足保障需求整体推动
全面加强体系保障、机制保障、人员保障，提升政务服务水平，持续深化“一窗通办”服务事项标准化、规范化、便利化。一是抓体系保障。制定下发了《持续深化改革进一步提升公安政务服务效能的指导意见》，按照“标准化、规范化、便利化”要求，强化各级公安政务服务规范性建设、业务网点规划和窗口服务升级，构建对外沟通协调、对内统筹规划，对上请示汇报、对下监管指导的公安政务服务管理体系，不断优化业务办理流程和审批程序，规范和减少审批环节，实现公安服务事项的统一要素、统一受理、统一办结，推动综窗高效运行。
二是抓机制保障。出台了《政务服务“一窗通办”改革试点工作实施方案》，严格落实首问首办负责制、服务承诺制、限时办结制、容缺办理制等四项制度，编制综合窗口业务办理流程图，规范政务服务事项办事指南、流程，明确岗位责任，量化目标要求，扎实推进“一窗通办”规范化标准化建设。三是抓人员保障。优化政务服务专兼职民辅警配备，由476人整合至329人，科学设置“AB”岗，做优“一窗通办”政务服务体验。按照“一警多能、全科受理”目标定位，通过开展集中培训、分级培训、跟班学习等方式，持续对民辅警开展系统培训，推动“一警多职”“一警多办”。把“一窗通办”服务工作列为重点督察内容，采取专项督察、随机督察和日常检查等多种方式，加大“综窗”服务质效常态督察，全面治理“冷硬横推”“中梗阻”等问题，窗口服务满意率从90%提升至98%以上。
立足于便民服务提升质效
坚持“网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底”，多措并举、多管齐下，最大限度地释放改革红利。一是深化“网上办”。统筹可信认证、移动支付、物流寄递等资源，向社会公开发布50项“全程网办”高频服务事项清单，深入推动“网上办”“掌上办”“指尖办”。二是抓实“自助办”。强化8个县区“24小时公安政务自助便民服务超市”建设，推动交警、治安、出入境高频服务事项智能服务设备部署，切实打通企业、群众办事服务“最后一公里”。三是推行“就近办”。坚持“科学合理、方便群众”的原则，合理布局政务服务中心、公安自助服务站点和基层服务窗口，努力打造城区“15分钟办事圈”和乡镇“60分钟办事圈”。
四是拓展“代理办”。依托“企、保、邮、银、医”网点多、营业时间长、遍布城乡的优势，深化“警企、警保、警邮、警银、警医”合作，进一步延伸公安政务服务触角。五是落实“异地办”。推动落实机动车登记、居民身份证核发等22项“省内通办”，深化二手车交易登记、子女投靠父母户口迁移等28项“跨省通办”。六是聚焦“下放办”。将临时入境机动车牌证和临时机动车驾驶许可业务下放至沧源、镇康、耿马3个边境县车管所办理，积极为“海、公、铁”联运企业和所涉车辆、驾驶人做好全方位服务。七是强化“一件事一次办”。建立与市场监管、住建、卫健、民政、退役军人等部门协同联动机制，推动新生儿入户、公章刻制备案等10项关联性强的公安政务服务事项与其他行业主管部门“一件事一次办”。
来源：临沧政法
