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本次分享内容如下：
今日话题
公司发起人的人数有要求吗？
未成年人能做公司发起人吗？
无（限制）民事行为能力人能做公司发起人吗？
前 言
上周文章讲到
如何
从
法律上
及
实务上
确认发起人的身份
，以及确认了发起人身份的
意义何在
。
本次继续说与发起人相关的问题：
发起人的人数要求与资格要求
。
对于近期关于发起人的问题
，
我将按照如下内容分几次展开
：
宏观角度
：
发起人在各国的认定（即：发起人制度在各国都是如何定义，可以从宏观角度先对“发起人”有一个认知）。
微观角度
1. 发起人定义辨析：与股东的区别
（本次）
；
2. 发起人认定：认定及意义
（即：满足哪些条件的情况下可以认为是发起人？认定发起人的作用是什么？）
3. 发起人条件
：
人数
和
资格限制
（即：公司发起人的人数限制以及什么人可以当发起人？）
今日话题
；
4. 设立中的公司：概念、基本特征、性质及法律关系；
5. 发起人法律地位：与设立中公司的关系及彼此之间的关系；
6. 发起人职权与权利；
7. 发起人的诚信义务；
8. 发起人协议
（pre-incorporating agreement, agreement/agreement to form corporations）
；
9. 先公司交易
（合同）
；
10. 发起人法律责任
（1）发起人因从事公司设立行为可能发生的法律责任；
（2）发起人对先公司合同的法律责任。
1
发起人的人数要求
有限责任公司的发起人人数要求
1.
没有直接规定。
2.
理论上，
不超五十个发起人
：
有限责任公司由
五十个以下股东
出资设立
（《公司法》第二十四条）
。
3.
实践中
：
（1）
股东人数较少
，有可能
全体股东为发起人
；
（2）
股东人数较多
，有可能
部分股东为发起人
。
股份有限公司的发起人人数要求
1.
2人以上、200人以下
。
设立股份有限公司，应当有
二人以上二百人以下为发起人
（《公司法》第二十四条）
。
2.
无法规定股东人数
：
因股份有限公司股东人数无法直接规定。
2
发起人的资格要求
发起人的资格要求
，系指规定对发起人的
行为能力
、
身份
、
国籍
、
住所
等要求。
发起人的
行为能力要求
发起人为自然人
（个人）
的
总结来说：
公司发起人是自然人时，该自然人只能是具有完全民事行为能力的成年人。
具体如下：
发起人
应具有完全民事行为能力
（即：发起人应当有可凭借自己行为实现权利的能力）
1.
行为能力
解决的是：
是否
可凭借行为实现权利
的问题。
2.
权利能力
解决的是：法律主体
是否
得以享受权利
的问题。
发起人
不能是
无民事行为能力
或
限制民事行为能力
人
1. 无民事行为能力人
（1）范围：
（《民法典》第二十条、第二十一条）
A.
不满八周岁
的
未成年人；
B.
不能辨认自己行为
的
成年人
或
八周岁以上未成年人
。
（2）实施民事法律行为：
A. 由其
法定代理人
代理实施
民事法律行为
（《民法典》第二十条、第二十一条）
；
B.
无民事行为能力人
实施的民事法律行为无效
（《民法典》第一百四十四条）
。
2. 限制民事行为能力人
（1）范围：
（《民法典》第十九条、第二十二条）
A.
八周岁以上
的
未成年人；
B.
不能完全辨认自己行为
的
成年人
。
（2）实施民事法律行为：
A.
限制民事行为能力人
实施的
纯获利益
的民事法律行为或者
与其年龄、智力、精神健康状况相适应
的
民事法律行为有效
（《民法典》第一百四十五条）
；
B.
其他民事法律行为
由其
法定代理人
代理
或
经其法定代理人
同意
、
追认
（《民法典》第十九条、第二十二条）
后有效
。
3. 无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人
（《民法典》第二十三条）
。
发起人
不能是
无民事行为能力
或
限制民事行为能力
人
的原因
（核心为年龄、智力状况）
1. 缺乏发起能力
（1）
发起过程中
需要与其他发起人进行
意思交流
或从事与
发起相关的交易
行为；
（2）
无民事行为能力或限制民事行为能力人的
年龄、智力状况不足以处理
：
A. 充分的
沟通交流
；
B.
制定公司章程
；
C.
选举董事、监事
；
D.
进行交易
行为。
2. 缺乏责任能力
（1）如
发起设立失败
，则
发起人
需要承担
无限连带的失败责任
；
（2）
发起设立失败的责任能力超出
无民事行为能力或限制民事行为能力人的
年龄、智力状况对应的财产状况和（或）支付能力
。
3. 缺乏管理能力
（1）如
发起设立成功
，则发起人往往被选任为
公司第一届管理机关
；
（2）发起
设立成功后
对管理机关应
承担和履行的管理职责对应的管理能力要求超出
无民事行为能力或限制民事行为能力人的
年龄、智力状况范畴
。
发起人
不能是未成年人
1. 此问题不涉及未成年人保护
2.
理论上
，未成年人可以为公司股东，但实践中一般工商部门会拒绝登记。
3.
实践中
，未成年人为发起人的，还涉及到交易向对方的交易安全。
发起人
不能有公务员、检察官、法官等身份
发起人为法人
（公司/企事业）
的
总结来说：
1. 发起人可以为
普通公司法人
；
2. 发起人可以为
机关法人
、
事业单位
，但是经
国家授权
的
国有资产管理机构
可作为发起人参与特点公司设立。
发起人的
身份要求
发起人可为：
1. 自然人；
2. 法人或非法人组织（一般
限于营利性
的
公司
或
合伙企业
）；
3. 外国人或本国人。
发起人的
国籍要求
发起人可为：中国人或外国人
发起人的
住所要求
设立
股份有限公司
时，应有
半数以上的发起人
在
中国境内有住所
。
