spring 经济观察网 记者 董瑞强
12月21日，中国环境新闻工作者协会与北京化工大学联合发布《中国上市公司环境责任信息披露评价报告(2018年)》（下称《报告》），《报告》显示，2018年中国沪深股市上市公司总计3567家，已发布相关环境责任报告、社会责任报告及可持续发展报告的有效样本企业共928家，未发布上市公司环境信息披露相关报告的企业数量共2639家。
也就是说，披露环境信息相关报告的上市公司占比仅26%，超七成企业未披露。这是中国环境新闻工作者协会与北京化工大学连续第七次向社会公开发布《报告》。
经济观察网记者注意到，披露环境责任信息相关报告的企业数量和披露度在明显提升，根据《报告》，2018年已发布报告的企业数量共928家，比2017年增加了71家。其中，沪市为555家，深市为373家。总体平均得分约33.14分，相比2017年指数分数提升6.32%。
此次排在前十的“先锋榜”企业分别为：复星医药、科伦药业、景兴纸业、恒邦股份、粤桂股份、京东方A、中集集团、驰宏锌锗、中国铝业、海亮股份，评级均为四星半级。
北京化工大学低碳经济与管理研究中心主任刘学之告诉记者，“排在前十的企业，近几年基本上都位居前列，其中，复星医药经常居于排行榜前三。不过，有大量企业还处于起步阶段。”
中国环境记协副主席兼秘书长李瑞农介绍，已发布报告的928家上市公司中属于国家级重点监控企业的有76家，总体平均得分40.69，各项指标得分均高于总体企业平均得分，但仍为二星级水平，处于发展阶段。
他说，希望通过《报告》的发布，推进中国上市公司环境信息披露总体水平的进一步提升，促使更多上市公司及时发布环境责任信息报告，不断完善环境信息披露体系和内容，在全社会起到良好示范和引领作用。
对于未披露上市公司环境信息相关报告的2639家企业，此次《报告》以其官网为依据对环境信息披露情况进行了分析。
其中，有2465家企业，占比93.4%，设置了官网（174家企业未查询到官网），制造业最多，共计1665家；其次为信息传输、软件和信息技术服务业，共计210家；再次是批发和零售业，共计104家；得分率处于10%以下的三项指标分别为“污染排放披露情况”“绿色金融相关信息”“环保公益活动”。
在2018年未发布上市公司环境信息责任披露报告的企业中，有多家均因环境污染问题被国家、省、市各级生态环境部门处罚，比如，山西三维（违法倾倒工业废渣）、先河环保（环境监测数据造假）、沙钢集团（工业固废污染土壤水体）、蓝丰生化（固废污染）、罗平锌电（重金属污染）、辉丰股份（有害废水偷排）、华自科技（超标排放污水）、安纳达（废气污染）、渤海股份（超标排放污水）、武进不锈（固废污染）等。
此次《报告》总结了近五年深沪两市上市公司环境信息披露的变化情况、行业间的差异性及京津冀地区企业和重点排污企业的披露状况。其中，京津冀地区企业环境责任信息披露指数总体分数略高于全部样本平均水平。在928家样本中，属于京津冀地区的企业有157家，占比16.92%。
记者从《报告》中发现，不同行业之间，环境责任信息披露存在明显差异。中国上市企业行业分类共19个行业，其中披露环境责任信息相关报告的企业分布于17个行业。
其中，住宿、餐饮业环境信息公开指数最高。采矿业、公共环保业、运输仓储业、金融业等8个行业指数得分均高于平均水平。而教育业及居民服务、修理和其它服务业未披露环境责任信息相关报告。
此外，公众企业环境责任信息披露指数持续保持最高，其次是国有企业。在民营企业中环境信息披露水平差距较大，排在前四的企业均为民企，排名居后的企业中民企也占多数。
从产业水平来看，第一二产业环境责任信息披露指数总体高于第三产业，排名前20的均为第一二产业的企业。
《报告》建议强化政策协同引导，结合行业实践与上市公司优秀案例，制定具有行业特色的中国企业环境责任信息公开分步提升战略。鼓励企业重视环境信息的收集、整理和分析基础工作，为企业环境责任披露工作的完善奠定重要基础。应提升企业披露环境管理、绩效及环境信息沟通等方面指标的完整性和可比性，增强报告的可读性。
与此同时，《报告》建议借鉴国外优秀实践，制定多层次、保障措施详尽的救济途径和公益诉讼制度，培育和指导市场化环境信息公开运作规范。促进未发布社会责任及环境责任信息相关报告的上市公司披露水平的提升。培育和指导市场化的企业环境信息公开运作规范，有效推动企业环境信息公开服务行业的发展。
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