坚决遏制虚拟货币?打击清理虚拟货币十大措施

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本文目录

  1. 民典法对数字货币的规定
  2. 打击清理虚拟货币十大措施
  3. 中国为什么禁止虚拟货币
  4. 对于虚拟货币,你觉得最有效的监管制度是什么?

民典法对数字货币的规定

数字货币属于虚拟财产,应当得到保护

新颁布的《民法典》第一百二十七条规定,

“法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的,依照其规定。”

数字货币具有价值性、稀缺性、可支配性等特点,显然符合虚拟财产的构成要件。

其次,央行等部委虽发布有《关于防范比特币风险的通知》、《关于防范代币发行融资风险的公告》等文件,否定“虚拟货币”作为货币进行流通使用等金融活动。

但上述规定并未对其作为商品的财产属性予以否认,我国法律、行政法规亦并未禁止数字货币的持有。

《关于防范比特币风险的通知》中也明确提及

“从性质上看,比特币应当是一种特定的虚拟商品。”

因此,数字货币可以作为一般法律意义上的财产受到法律的平等保护。

基于此,《民法典》也在第369条专门规定了对虚拟财产的侵权责任,进一步明确数字货币是合法的商品,可以得到法律保护。

2020年5月28日,《中华人民共和国民法典》经十三届全国人大三次会议表决通过,随后,最高人民法院、国家发展和改革委员会联合发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》,旨在加强对数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护,充分发挥司法裁判对产权保护的价值引领作用。

可以说,《民法典》及最高院的司法态度更进一步认可了数字货币的合法性,也给所有持有或有意持有数字货币一剂有效的强心剂。有《民法典》的加持,数字货币的合法性毋庸置疑。

打击清理虚拟货币十大措施

一、明确虚拟货币和相关业务活动本质属性

(一)虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。比特币、以太币、泰达币等虚拟货币具有非货币当局发行、使用加密技术及分布式账户或类似技术、以数字化形式存在等主要特点,不具有法偿性,不应且不能作为货币在市场上流通使用。

(二)虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务、代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务活动涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营期货业务、非法集资等非法金融活动,一律严格禁止,坚决依法取缔。对于开展相关非法金融活动构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务同样属于非法金融活动。对于相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员,以及明知或应知其从事虚拟货币相关业务,仍为其提供营销宣传、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织和自然人,依法追究有关责任。

(四)参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织和自然人投资虚拟货币及相关衍生品,违背公序良俗的,相关民事法律行为无效,由此引发的损失由其自行承担;涉嫌破坏金融秩序、危害金融安全的,由相关部门依法查处。

二、建立健全应对虚拟货币交易炒作风险的工作机制

(五)部门协同联动。人民银行会同中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、银保监会、证监会、外汇局等部门建立工作协调机制,协同解决工作中的重大问题,督促指导各地区按统一部署开展工作。

(六)强化属地落实。各省级人民政府对本行政区域内防范和处置虚拟货币交易炒作相关风险负总责,由地方金融监管部门牵头,国务院金融管理部门分支机构以及网信、电信主管、公安、市场监管等部门参加,建立常态化工作机制,统筹调动资源,积极预防、妥善处理虚拟货币交易炒作有关问题,维护经济金融秩序和社会和谐稳定。

三、加强虚拟货币交易炒作风险监测预警

(七)全方位监测预警。各省级人民政府充分发挥地方监测预警机制作用,线上监测和线下排查相结合,提高识别发现虚拟货币交易炒作活动的精度和效率。人民银行、中央网信办等部门持续完善加密资产监测技术手段,实现虚拟货币“挖矿”、交易、兑换的全链条跟踪和全时信息备份。金融管理部门指导金融机构和非银行支付机构加强对涉虚拟货币交易资金的监测工作。

(八)建立信息共享和快速反应机制。在各省级人民政府领导下,地方金融监管部门会同国务院金融管理部门分支机构、网信部门、公安机关等加强线上监控、线下摸排、资金监测的有效衔接,建立虚拟货币交易炒作信息共享和交叉验证机制,以及预警信息传递、核查、处置快速反应机制。

四、构建多维度、多层次的风险防范和处置体系

(九)金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供服务。金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币相关业务活动提供账户开立、资金划转和清算结算等服务,不得将虚拟货币纳入抵质押品范围,不得开展与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围,发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告。

(十)加强对虚拟货币相关的互联网信息内容和接入管理。互联网企业不得为虚拟货币相关业务活动提供网络经营场所、商业展示、营销宣传、付费导流等服务,发现违法违规问题线索应及时向有关部门报告,并为相关调查、侦查工作提供技术支持和协助。网信和电信主管部门根据金融管理部门移送的问题线索及时依法关闭开展虚拟货币相关业务活动的网站、移动应用程序、小程序等互联网应用。

(十一)加强对虚拟货币相关的市场主体登记和广告管理。市场监管部门加强市场主体登记管理,企业、个体工商户注册名称和经营范围中不得含有“虚拟货币”“虚拟资产”“加密货币”“加密资产”等字样或内容。市场监管部门会同金融管理部门依法加强对涉虚拟货币相关广告的监管,及时查处相关违法广告。

中国为什么禁止虚拟货币

央行等多部门发文,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动。发行虚拟币、挖矿等等相关活动应该算是彻底告别我国了。

我国对比特币等虚拟货币的态度一直比较明确,就是不认可虚拟币的合法地位,禁止流通。这次的政策更为严格,也更为明确。直接把虚拟币相关业务归属为非法金融活动。

国内为何如此彻底禁止虚拟币?

因为虚拟币极易被用来进行洗钱等犯罪行为。虚拟币因其不受政府控制、相对匿名、难以追踪的特性,常被用来进行非法交易,成为犯罪工具、或隐匿犯罪所得的工具。可以说,支撑虚拟币价格的就是国际上见不得光的非法资金。各种虚拟币目前最大的用途就是进行非法交易以及洗钱。

用虚拟币来洗钱基本上没有成本,而且还能避税。做法也很简单,随便发行一种虚拟币,让A以一分钱一个的价格买入十万个,以算力控制发行数量,然后发行方以资金推动虚拟币的市场价格,假如从一分推到一块,这样就帮A洗干净了一千万。用虚拟币来洗钱,简单、容易、安全,这种方法也可以用来行贿,在电视剧《巡回检查组》中就有以虚拟币进行行贿的情节。

近几年,我国一直持续推进反腐工作,众多贪官被捕。今年以来,金融系统就有29个高官落马。某些明星被封杀传言也与洗钱等非法交易有关。我国一直不认同虚拟币,但并没有全面禁止,结合近期发生的事件,我国发布政策全面禁止虚拟货币的原因应该就是防止不法分子利用虚拟币洗钱。

虚拟币除了被用来进行非法活动,还会造成能源的浪费。

虚拟币挖矿需要消耗大量电力,却不生产任何有价值的产品。我国在联合国大会上承诺努力争取2060年前实现碳中和,实现碳中和要减少碳排放,而煤炭发电的碳排放占了总量51%。要减少煤炭发电,那些高排放、高耗能的项目自然要淘汰,虚拟币这种高耗能项目被禁止很正常。

国内禁止虚拟币是非常正确的决定,既能打击洗钱等非法行为,又能减少电力浪费。甚至对炒币者抄底也有帮助,因为比特币在政策发布后短暂下跌,但又借势反弹至五万美元以上了。

对于虚拟货币,你觉得最有效的监管制度是什么?

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对于虚拟货币,你觉得最有效的监管制度是什么?虽然个人对虚拟币研究不是很多,也不是很深入,但是还是多多少少有了解和接触一些。特别是对“比特币和区块链技术”算是有一定的了解吧。

对于虚拟币而言,一直以来都是饱受争议,比如:到底有没有价值?它是货币吗?对于这个问题争议都比较大,一些搞技术的认为它有价值,因为毕竟是付出了技术和劳动,但是一些搞经济的认为,它不是货币因此没有任何价值。

在牛哥看来,对于虚拟币最关键的还是技术,到底行不行,安全不安全,因为对于从事虚拟币也就是数字货币的人而言,技术和安全是最重要的。

目前对于很多虚拟币,都是停留在炒币的概念和层次上,如果是这样的话,那么风险就比较大了而且虚拟币目前是不被央行认可的,而且它本身也不是货币,更别谈监管,炒币行为而且很难制止。

虽然这两年国家出台了“禁止交易虚拟币,和炒币”等政策,但是还是有不法分子,在进行炒作虚拟币,因为网络平台很难100%监控到。对于虚拟币,我想最有效的监管还是要出台一些法律和制度,包括在技术方面,特别是安全方面,做一些突破,对于恶意炒币行为要制止。很多人对虚拟币和区块链都认知不足,包括我在内,所以最有效的监管还是大家需要有正确的认知和观念才可以。

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