政治局会议又提“房住不炒”楼市回暖会按下暂停键吗?
上半年刚刚走出疫情阴霾的房地产市场,又面临着政策波动的风险。
7月30日,中共中央政治局召开会议,部署下半年经济工作。会议指出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。同去年此时政治局会议抛出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”的重磅新提法不同,今年会议在针对房地产的表述较为简单,基本延续了“房住不炒”的既往基调。
不过,六天前楼市已经经历了一次政策“地震”。24日,国务院副总理韩正主持召开房地产工作座谈会的消息,重提“房住不炒”,坚持“三稳”,不将房地产作为短期刺激经济的手段在业界等等,引起了广泛关注。
此后,一些城市也出台了收紧的调控政策。25日,东莞升级了限购、限售等政策,进一步遏制投机炒房需求。30日,上海市召开市政府常务会议,贯彻落实国务院房地产座谈会“房住不炒”的会议精神。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者表示,此次中央政治局会议继续定调明确“房住不炒”的思路,在当前特殊背景下具有积极的意义。房地产市场不能乱,近期的地价等炒作现象在下半年依然会面临打压。
一周两提“房住不炒”
过去半年间,房地产市场逐渐从新冠肺炎疫情的影响中恢复过来,成为“三驾马车”中投资一项为数不多的亮点。国家统计局数据显示,6月房地产投资数据开始转正,全国房地产开发投资由1―5月份的下降0.3%变为1―6月份的同比增长1.9%,其中住宅投资增长2.6%,增速比1―5月份提高2.6个百分点。
与此同时,房价也出现了加速上涨趋势,6月新建住宅有61个城市城市房价上涨,与2019年三季度最高点持平;二手房上涨城市50个,是2019年6月以来的最高点。在市场回暖的带动下,地价也出现了波动。根据29日上海易居房地产研究院发布的《2020年上半年中国百城地价报告》,2020年上半年,全国100个城市居住用地价格为6176元/平方米,同比上涨10.2%。在36个一二线城市中,成都、昆明和银川等地价上涨比较快,其上半年同比涨幅分别为61%、59%和57%。
这一趋势也受到了官方的重视。在24日的房地产工作座谈会上,韩正强调要高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题,时刻绷紧房地产调控这根弦。针对房地产长效机制试点,他提出要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,因城施策、一城一策,从各地实际出发,采取差异化调控措施,及时科学精准调控,确保房地产市场平稳健康发展。
30日的政治局会议也再度强调了“房住不炒”的基调。严跃进认为,房住不炒依然是政策的核心,各地不可有轻易放松政策、放松调控的侥幸心理。如果后续各地楼市出现不稳定,尤其是地价和房价上涨的新情况,相关部门依然会积极管控。房地产市场应该更好扮演稳定器角色,进而为十四五发展提供更大的保障。
金融政策或更加审慎
除了房地产市场本身以外,政治局会议还就与楼市相关的金融政策提出了要求。
金融方面,会议提出要保持货币供应量和社会融资规模合理增长,推动综合融资成本明显下降,要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。而此前,房地产工作座谈会也强调,要实施好房地产金融审慎管理制度,稳住存量、严控增量,防止资金违规流入房地产市场。
上半年,深圳等城市房价暴涨,让市场开始关注中小微经营贷违规进入楼市的乱象,此后央行、银保监会纷纷发声,坚持“房住不炒”,严禁违规投向房地产领域。《华夏时报》记者注意到,最近半个月以来,银保监会就通报了8起与资金违规流入房地产相关的行政处罚,其中贵州1起,北京2起,安徽3起,山东2起。
20日,银保监会召开2020年年中工作座谈会暨纪检监察工作会议,要求牢牢守住不发生系统性金融风险底线,坚决防止影子银行死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张粗放经营卷土重来。
严跃进指出,24日房地产工作座谈会的召开,说明在今年疫情下出现了一些新的情况,部分城市房价不降反涨是超乎市场预期的。下半年银行金融等房地产行业关联部门或会因此收紧政策,预计风向会出现变化。
中原地产首席分析师张大伟认为,下半年房地产市场政策将继续以平稳楼市为主要方向。如果未来政策变动不大,按照去年5-12月的销售额110%,加上2020年1-4月数据计算,全年市场销售额有望历史第一次超过16万亿,但销售面积可能下调1-2%,基本持平。