近年来,我国老年人口所占比重越来越大,人口老龄化问题严重。据预计,到2020年,我国老年人口将达到2.48亿,老龄化水平达到17.17%,其中80岁以上老年人口将达到3067万人;到2025年,六十岁以上人口将达到3亿,成为超老年型国家。
人口老龄化将带来一系列的社会问题:高龄老人群体中失能率在50%以上,人口老龄化会减少劳动供给降,影响经济发展;随着老龄人口的增加,领取养老金的老人数量也随之快速增长,增加社会保障压力;也会增加医疗消费、影响城市建设等等。不仅如此,对制造业的影响也不容小觑。
人口红利是我国保持长期快速发展的重要因素,有效劳动力供给是确保经济发民的基本保障。而人口老龄化尤其是劳动人口的老龄化则会导致适龄劳动力比重下降,使我国丧失劳动力资源的优势,这对于新兴经济的制造业来说将面临严峻挑战。
人口老龄化也制约我国制造业产业结构调整。目前,我国正处于劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转变的关键时期,需要大量懂技术、有文化、掌握多重技能的复合型创新人才的支撑。而进入人口老龄化社会,大量劳动力随着年龄增长会出现创新能力、适应能力、知识更新能力的减弱,这都将制约新兴产业的发展和产业结构的调整。
人口老龄化并不是中国独有的现象,大多数国家都出现了人口老龄化问题。就全球而言,老年人口每年以2%增长,比整个人口增长得快很多。在较发达国家,2000年有几近五分之一的人口年龄在60岁或以上,预期到2050年这一比例将到达三分之一。在较不发达国家2000年有8%的超过60岁,到2050年老年人将占20%。
对世界各国都处于人口老龄化的阶段,中国制造业的国际竞争力是否会受影响呢?有观点认为,目前来讲,人口老龄化并不会从根本上改变中国制造业的优势。中国制造业的优势不仅仅来源于劳动力,也来源于完整的产业体系、产业链配套能力、市场需求等多方面因素,因此,尽管劳动密集型制造业的一定份额会转移到其他发展中国家,但中国的“世界工厂”的地位短期内很难被取代。
人口老龄化是经济、社会、科技发展的产物,大部分国家都进入了人口老龄化行列,我们也不必“谈虎色变”。但是,人口老龄化是一个波及许多领域的重要趋势,我们也不能掉以轻心,应积极应对人口老龄化的挑战,在更加广泛的领域内综合考虑,协调运筹,把它作为一个战略性的大问题全面策划,及早部署。