燃煤电厂治理已处于高峰的末期。国家对燃煤污染问题重视已久,前期治理主要以燃煤电厂为主,取得了较为良好的成效。
2016 年全国 6000 千瓦及以上电厂供电标准煤耗低至 312 克/千瓦时,燃煤电厂的效率早已高于美国,接近欧盟和日韩的水平。另外根据国务院《“十三五”生态环境保护规划》,全国脱硫、脱硝机组容量占煤电总装机容量比例已分别达到 99%、92%,而推进迅速的“超低排放”改造也进入了后半程,“十三五”改造任务为 4.2 亿千瓦机组。因此,电力燃煤治理在过去几年已达高峰,未来改造空间存在一定天花板。
我国发电及供电标准煤耗(单位:克/千瓦时)
脱硫、脱硝机组占火电总装机比例
工业燃煤治理难点在于产业结构不合理、工业锅炉数量众多。京津冀及周边分布着众多水泥、铸造、砖瓦窑、火电、钢铁等能耗企业,以钢铁锅炉分布为例,5000 万规模以上省份主要是河北、山东、江苏、山西、辽宁 5 个,其中 4 个在京津冀及周边地区。这类企业是传统的煤炭消耗大户,其锅炉有小而散的特点,即单台产能小,燃烧效率较低,但是数量众多,治理起来较为困难。同时近年来每年新增工业锅炉产量保持在 45 万蒸吨以上,2016 年新增工业锅炉 45.81 万蒸吨,同比增长 4.38%,新投入的工业锅炉也会增加燃煤的治理难度。
我国工业锅炉年产量(万蒸吨)
民用燃煤治理难在人口数量大、炉具低效、以烧散煤为主。2016 年全国平均常住人口城镇化率达到 57.35%,京津冀三地、河南、山东、山西人口总数达到 3.37 亿,区域内农村总人口 1.49 亿。除北京、天津外,其余四省城镇化比例均低于全国平均水平,人口大省河南仅为 42.40%,。这些地区燃煤取暖历史悠久,但节能环保炉具普及率低,仅 23%,近 80%居民使用低效炉具;另外由于靠近山西、内蒙等产煤区,散煤获取较容易,因此居民多以燃烧劣质散煤为主,量大面广,低空排放,污染严重。以河北、山西为例,两省 2014 年民用散煤消费量分别为 2587、2525 万吨,分别占全国的 8.3%、8.1%。
京津冀城镇化比例与全国平均水平对比
我国农村现有采暖设施占比