spring 体育产业发展三大问题亟待突破
体育产业发展三大问题亟待突破 更新时间：2010-2-26 0:22:56 广阔的发展前景和快速的增长规模往往意味着这个产业正处于发展的初级阶段。而产业发展初级阶段的另一特征便是问题很多，包括体制上的、监管上的、产业发展上的各种各样的问题随着产业的兴起也就随之而来。我国体育产业的发展同样逃不出这种规律。业内分析人士指出目前体育产业化需要解决的问题主要是在体制不顺、投融资体系的不健全和公众认识有待普及三方面。 体制改革是关键 几乎所有的被采访者都对记者表示，管办不分的体制是中国体育产业发展中急需解决的问题。由于之前我国体育一直是作为事业来发展，所以从投入、运营到管理都是国家政府在一手操办。“作为一个产业，公司才应该是产业投资和运营的主体。”北京大学体育科学研究所副所长何文义表示。 在这一方面，文化产业的发展或许能带给体育产业一些借鉴。事业、产业分开发展，逐步放开相关领域，同时按照市场化的模式来进行运作，政府在其中主要扮演服务、监督以及适当管理的角色。在文化产业的体制改革和振兴规划的利好下，我国文化产业取得了较好的发展。 此前国家颁布的《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》就曾专门指出：体育行政部门要把工作重点转移到贯彻国家方针、政策，研究制定体育行业政策和发展规划，依法加强行业管理和提供服务上来。 江西财经大学易剑东表示，后奥运时期中国体育改革的基本思路将是顺应当前中国各项改革的基本精神，按照“小政府、大社会”的改革思路，从政府高度集权的竞技管办垄断制度入手，从而真正发挥社团功能。 中国武术职业联赛便是由体育总局及其所属中心之外的单位主办的职业联赛，并且由中视体育娱乐有限公司来进行赛事的组织、运营和推广。业内人士表示，这是一个很好的尝试和突破。而相关人士也透露，在将要公布的《关于加快体育产业发展的指导意见》中，体育产业体制上的改革方面可能将会有新的动作。 投融资建设是重点 与体制问题相伴而生的便是投融资体系的不健全。由于我国体育产业来源于国家计划经济下的公益事业，因此在其资本构成中，国家资本仍占主体地位。虽然近几年随着国家经济的转型和发展，体育产业资本的来源也出现了多元化的趋势。不仅体育彩票的高速发展为我国体育事业提供了资金支持，中体产业的成功上市也表明中国体育已经开始进行资本运作的尝试。 “以国内职业体育俱乐部为例，一个具有高成长性的企业在其发展过程中必须源源不断地获得资金注入，保持经济上的良性循环才能求得生存和发展。”北京科技大学管理学院教授赵晓指出。目前我国缺乏体育投融资的市场体制，融资渠道较为狭窄，同时由于我国体育产业仍处于初级阶段，所以投资风险较大，这也导致了社会资本和风险资本在进入时会较为谨慎。 对此，专家建议，必须确立企业的投融资主体地位，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，另一方面要引进多样化、市场化的筹资方式，扩大直接融资的比重和渠道。“体育产业资本化大规模走上公开市场将成必然趋势，而完善体育投融资体系同时还要充分利用体育基金和体育博彩业，并发展BOT等新型投资方式。”赵晓指出。据了解，以中华体育基金会为主要机构的中国体育基金市场，已经建立并开始运作。 “在体育产业化的改革中，应该扶持民营体育企业，吸引实力雄厚的民营资本参与体育产业，推行股权制扩展民营化，促使俱乐部实体化。”江西财经大学易剑东表示，在对国有体育企业进行体制创新的同时，应鼓励国内外民营企业进入政策允许的体育产业领域，最终形成多元所有制并存的体育产业发展格局。 提高产业认知度 “在WMA的运作过程中，最大的困难就是需要不断的普及体育产业的相关知识。”中视体育娱乐有限公司董事总经理阮伟表示，由于国内体育产业仍处于发展的初级阶段，所以人们对体育产业的认知并不全面，特别是在赛事运作上。“由于之前赛事主要是由国家来运营，具体的经营运作方式国内普遍又不是很了解，所以在合作中需要不断的沟通和讲解。” 观念认知的不充分与体育产业发展的不平衡有一定的相关性。“我国体育产业发展存在着区域不平衡的问题。”阮伟介绍说，东南沿海是我国经济最发达的地区，其体育产业的发展速度和规模也好于经济欠发达地区。“以体育用品业为例，中国知名的体育用品生产企业几乎都是来自东南沿海。” 而除了区域发展的不平衡，产业结构发展的不平衡也同样影响到体育整体产业的发展。据了解，在成熟的体育产业中，体育竞赛业和体育健身业应占据核心和主导地位。在我国，以1994年足球职业化为节点，职业竞赛也只有15年的历史，而由于上述几方面原因，其中还存在已经职业化运作的项目没有实现完全市场化。专家表示，体育竞赛业这一核心产业发展的滞后，影响了体育产业的整体发展速度。 “政府相关政策的出台将会带动各地发展体育产业的积极性，包括像财政的投入等方面，这将有助于体育产业的平衡发展。”何文义表示。
