Eric 山西平定被指默许商人以农业开发名义偷采矿产
山西平定被指默许商人以农业开发名义偷采矿产 更新时间：2010-10-3 6:20:02 2009年，国家安检总局等十四部委联合下发了《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》，其中再次强调，要加强煤炭资源开采管理，继续保持打击非法、违法开采的高压态势。但是如果某些地方政府和监管部门出于利益驱动，搞错了身份，站错了位置，与非法开采者结了盟，那么国家政策岂不成了一纸空文。 2010年9月30日，央视焦点访谈播出“山西平定被指默许商人以农业开发名义偷采矿产”，以下为节目实录。 演播室主持人侯丰： 大家好，山西省的平定县有个张庄村，在张庄村的路边竖立一块介绍这里的高效农业园的招牌。从招牌上看，这个高效农业园专门生产和推广无公害蔬菜，但是据当地村民反映，自从去年年底这块招牌竖起来之后，就没有见过一棵蔬菜从这里出来过，那么这个高效农业园里究竟在生产什么呢？ 解说： 几天前，记者在张庄村看到了这块招牌，招牌上写着：这个高效农业园以节地、节水、高投入、高产出的农业栽培为重点，专门推广销售优良蔬菜和苗种。 记者看到，一辆接一辆照着苫布的卡车从这里经过，那么这些卡车装运的是不是这个高效农业园生产的蔬菜呢？顺着卡车开来的方向，记者继续往前走，不料被几个人拦住了去路。 村民：有证没有？ 记者：没证。 村民：进来坐吧，来来来，进来坐，不用拍了，进来坐，到我这里面坐吧。 解说： 一个农业项目为什么对来访者如此警觉呢？正当记者感到疑惑的时候，一位老板模样的人走了过来。 洪平阳泉市新晋商房地产开发有限公司总经理：你好。 记者：你好，你是老板吗？ 洪平：对。 记者：什么地方来的？ 洪平：福建。 记者：这个是做什么工程啊？ 洪平：这是农业园，高效农业园。 解说： 这位老板自称，他来自福建省福清市。据他介绍，他们原先在平定县从事房地产开发，去年下半年，公司投资600多万新建了这座高效农业园。 记者：高效农业园区？ 洪平：对。 记者：应该是什么样的一个打算，什么样的一个项目？ 洪平：种大棚蔬菜，以这个项目为主。 记者：现在大棚蔬菜在什么地方？ 洪平：现在还没开始，现在正在整地。 解说： 高效农业园去年就开始兴建，怎么现在还在整地呢？记者决定去整地现场看一看，赶到现场后，记者发现，所谓的高效农业园其实就是眼前这个方圆二三百亩的大坑。 记者：下面有多深呢？ 洪平：有四五十米。 记者：挖这么深一个坑搞大棚蔬菜。 洪平：因为它原先是一个煤矿，但是下面可能采了几十年，有很多采空区。就是说，你在上面建设大棚蔬菜，没有处理过不能建。 解说： 建蔬菜大棚需要挖四五十米深的大坑，这到底是什么样的高科技项目呢？既然蔬菜大棚还没有开始兴建，那这些载重卡车向外运的又是什么呢？带着这些疑问，记者走访了高效农业园所在的张庄村村民。 记者：刚才我们在村口看到一个牌子，写了一个叫高效农业。 平定县张庄镇张庄村村民1:这都是作戏的。 记者：作戏。 平定县张庄镇张庄村村民1:他们这是作戏呢嘛。 记者：打个幌子。 平定县张庄镇张庄村村民1:对，打幌子，实际就是为了地下那宝。 解说： 据张庄村村民介绍，高效农业园所在的地方，原先大部分是村民的承包地，其中有一个村办煤矿，几年前因为国家整顿小煤矿而被关闭，今年年初村委会要求大家签订一个三年的土地占用协议，补偿标准是每年每亩平均700块钱，当时占用这几百亩地说是搞高效农业园，后来村民发现，实际上这是卖给福建老板开煤矿。 平定县张庄镇张庄村村民2:他现在就是偷煤、抢煤，不是挖煤。 记者：以这个名义，以这个幌子。 平定县张庄镇张庄村村民2:对。 解说： 我国《矿产资源法》规定，矿产资源属国家所有，禁止任何组织或者个人，用任何手段侵占或者破坏矿产资源。私挖乱采、盗采矿产资源是国家打击的重点。那么这个高效农业园是否就是村民所说的，打着农业开发的旗号，盗采国家矿产资源呢？记者决定进行进一步的调查，在当地村民的带领下，记者绕了很长的一段路，悄然来到了这个高效农业园的外围，拍到了这样的画面。 记者：那底下是干什么的？在最底下挖的黑的东西。 平定县张庄镇张庄村村民3:挖煤。 记者：怎么确定是煤呢？ 平定县张庄镇张庄村村民3:我去下面看过，因为现在不让你下去了。 记者：您确定那是煤？ 平定县张庄镇张庄村村民3:确定。 记者：什么煤？ 平定县张庄镇张庄村村民3:无烟煤。 记者：现在这个多少钱一吨？ 平定县张庄镇张庄村村民3:他们卖的价格是500元。 记者：500块钱一吨。 平定县张庄镇张庄村村民3:一吨。因为咱们这边，想买煤的都问过他，所以这个价钱咱都知道，他们这个是偷挖。 记者：偷挖。 平定县张庄镇张庄村村民3:私挖。 记者：就是偷采国家资源。 平定县张庄镇张庄村村民3:嗯，偷采国家资源。 解说： 那么对于这种大规模的盗采国家煤炭资源的行为，当地监管部门是否知情呢？在拍到盗采违法事实之后，记者来到平定县煤炭工业局和国土资源局。对于记者反映的问题，当地煤炭局和国土局的相关负责人做出了几乎一致的回答。 记者：那大规模的私采滥挖这个情况，你们有没有发现？ 山西省平定县国土资源局纪检组长：现在没有。 记者：到目前为止，有没有发现私采乱挖的情况？ 苗安平山西省平定县煤炭工业局纠察队队长：没有。 记者：没有，从来没有发现过？ 苗安平：没有。 记者：有没有接到过老百姓举报？ 苗安平：没有。 解说： 对于这种暴露于光天化日之下的盗采行为，主管部门居然毫无察觉，这可能吗？据张庄村村民反映，今年以来，自从发现这家企业占用村里的耕地偷采煤炭之后，他们已经向平定县的各级部门反映过多次。 平定县张庄镇张庄村村民3:县委书记、副书记、县长，还有镇委书记、大队书记、大队主任、镇长都找过。 记者：有没有告诉过他，这个地方正在偷采？ 平定县张庄镇张庄村村民3:告诉他们，他们不管。 记者：不管，为什么不管？ 平定县张庄镇张庄村村民3:他说我们不敢管，我们管不了。镇政府、村政府，这不是我们旗下的工程，我们管不了。我是人家领导的，受县里领导，我们管不了，他们是这样说的。 解说： 照这种说法，非法盗采煤炭的行为，得到了县上的默许和支持。为核实张庄村村民反映的情况，第二天上午，记者再次前往这个所谓的高效农业园，快到的时候，记者特意把行踪告知平定县政府办公室。结果赶到现场，就看到了戏剧性的一幕，许多大型机械在纷纷撤离。 面对着空空的采掘现场，记者又一次采访了平定县煤炭局和国土局的相关负责人。 记者：从这个现场看，它应该是什么样的东西？ 苗安平：煤层。 记者：肯定在开采。 苗安平：嗯。 记者：那这个露天矿的话，你们有没有给他发证？ 苗安平：没有，没有，真的没有。 记者：那就属于无证开采？ 苗安平：没有，没有发。咱也搞不清他挖这个是干啥呢。 记者：那从土地管理角度看，哪个方面搞高效农业需要挖大坑呢？ 山西省平定县国土资源局纪检组长：说的就是剩下的残留的资源，来补填一些他们其它的用处。 记者：目的还是采煤。 山西省平定县国土资源局纪检组长：不能说完全采煤，不能叫采煤了。 记者：那叫什么？ 山西省平定县国土资源局纪检组长：那叫什么你看，咱们不好说这个东西。比方说有一大块东西，已经剩下这么一小块了，再把这一小块利用起来，就是这样一个道理。 解说： 说是搞高效农业，实际上还是在挖煤。对于这种以农业开发为名，进行无证开采，盗取国家矿产资源的违法行为，监管部门不仅不予查处，而且还美其名曰资源利用，其中的原因究竟是什么呢？ 在对这位福建老板进行了深入的采访之后，记者了解到了其中的隐情。 洪平：这个我们都已经付了钱。 记者：付给谁？ 洪平：付给村里，我现在给村里的钱是1600多万。 解说： 据福建老板介绍，这1600多万元是以占地补偿款、新农村建设援建资金等名目，交给了张庄村村委会。此外，为了得到这里的煤炭开采权，他们还向平定县晋东商贸物流园区开发建设指挥部交了2000万元，而这个指挥部是平定县政府的一个直属机构。 记者：这2000万是什么钱？ 洪平：什么钱我也说不清楚，肯定是关于开采这个煤的费用。 记者：那等于说你们在这儿开采，县政府不光是知道，而且是允许你们开。 洪平：那肯定知道，政府肯定知道。 记者：这是非法开采，你知道吗？ 洪平：非法开采，不会吧！可能就是说不合法，但合理吧，只能这样说吧！ 解说： 交了几千万元，盗采国家煤炭资源的非法行为就成了一些人眼里的合理行为。私采滥挖者、村委会、政府部门就这样结成了一个利益链条，而国家的利益、村民的权益统统被抛到了脑后。眼看着几百亩土地变成了如此惨状，张庄村的村民说，他们非常的痛心。 平定县张庄镇张庄村村民4:留下了这么大的坑，这究竟是恢复了恢复不了？他们说是能恢复了，但是群众都在担心。 平定县张庄镇张庄村村民5:土地没了，地下的资源没了，最后老百姓在这个地方还咋生存？ 演播室主持人侯丰： 2009年，国家安检总局等十四部委联合下发了《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》，其中再次强调，要加强煤炭资源开采管理，继续保持打击非法、违法开采的高压态势。但是如果某些地方政府和监管部门出于利益驱动，搞错了身份，站错了位置，与非法开采者结了盟，那么国家政策岂不成了一纸空文。
