XiaoMing 山东再次强调供地禁令 将编制全省集约用海规划
山东再次强调供地禁令 将编制全省集约用海规划 更新时间：2011-1-8 9:06:18 对于城市建设、经济发展而言，土地利用就像是一柄“双刃剑”。用好，则推动；反之，则阻碍。作为经济大省，山东近日出台意见，进一步强调禁止向“两高一资”、重复建设和违背国家产业政策的项目供地。新增建设用地计划主要用在保民生项目、保重大项目等方面。
山东再次强调供地禁令
日前，省政府办公厅就促进节约集约用地有关问题下发意见。这份意见中，土地管理被与“转方式、调结构”这条经济发展主线联系起来。今年，山东将继续落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，并从用地计划、预审、审批和供地四个环节严格把关，建立健全建设用地台账管理和备案制度，禁止向“两高一资”、重复建设和违背国家产业政策的项目供地。
据了解，“两高一资”是指“高耗能、高污染和资源性”。抑制“两高一资”项目，产能过剩项目和低水平、高水平重复建设项目，一直是中央及各地在土地管理中的明确要求。省国土资源厅相关人士表示，意见中很多对节约集约用地的要求之前都提出过，这次再提出是作进一步强调。
据有关媒体报道，山东“十一五”期间亿元GDP平均新增建设用地153亩，而同期广东只用68.5亩。山东在城镇化过程中平均每转移一个农村人口占地239平方米，而国家标准是120平方米。
新增建设用地用在四个方面
对“两高一资”等项目用地进行“禁供”，那么新增建设用地主要投向哪里呢？
根据意见，山东将改进新增建设用地计划管理，新增建设用地计划主要用在保新兴产业、保民生项目、保重大项目和保重点区域发展上。要服务于全省区域带动战略，重点支持山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈等。
同时，房地产开发等竞争性行业用地主要靠挖潜存量土地解决。鼓励各地节地挖潜，并鼓励建设项目使用未利用地。
将编制全省集约用海规划
山东海岸线全长3000多公里，大陆海岸线占全国海岸线的六分之一，仅次于广东省，居全国第二位。记者注意到，之前被多次报道过的“填海造地”，在意见中再次出现，并提出要“科学实施填海造地，促进沿海经济发展”。
省政府办公厅提出，省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省海洋与渔业厅要各负其责、密切配合，做好用海管理和用地管理衔接试点工作，搞好海域、陆域规划协调和科学论证。按照“环保优先、海陆统筹、集中布局、适度有序”的原则，编制好全省集约用海规划。
各沿海市也要根据全省集约用海规划，制定填海造地具体实施方案，科学合理开发利用海岸线和海域资源。
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