Nancy 编者按 重塑新格局，协同开新卷。多层次、多形式、全方位的区域联动格局正在加速形成，深化区域协调与合作具有前所未有的良好条件并迎来重要机遇，但同时也面临着更加艰巨的挑战，需要采取新方法、新对策，全力以赴擘画“百舸争流千帆竞”的壮阔图景。
本报记者 王彩娜
①都市圈规划建设进程加快
事件：2月、7月、11月，南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈发展规划先后获批，西安都市圈发展规划目前也已上报国家发改委审定。
圈点：跨界融合，跑步进入都市圈时代。培育发展现代化都市圈是推动超大特大城市及省会城市等发挥辐射带动效应、要素配置枢纽效应和科创引领效应的关键着力点。未来仍须在合理划定都市圈范围、科学评估都市圈发展阶段、灵活设置都市圈规划内容、建立都市圈规划体制机制等方面进行探索创新。
数据
到2025年
南京都市圈人均GDP
超过15万元
高新技术产业产值占规上工业产值比重
提高到55%以上
②浙江创建共同富裕示范区
事件：6月，《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》印发，浙江被赋予先行探索高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命。
圈点：共同富裕，浙江探路。以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，一系列创新性突破性的重大举措在浙江落地见效。逢山开路，遇水架桥，建设共同富裕示范区，浙江必须要克服种种困难，蹚出一条前人没有走过的路，以浙江之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。
数据
到2025年
设区市人均可支配收入最高最低倍差
缩小到1.55以内
城乡居民收入倍差
缩小到1.9以内
③中部亮出高质量发展路线图
事件：7月，《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布，中部六省陆续亮出高质量发展路线图。
圈点：中部地区既有雄厚的经济基础、强劲的发展动力，又有巨大的发展潜能，完全能够肩负起高质量发展的时代重任。中部地区要以高质量发展为主线，在自主创新上下功夫、在区域协调上求突破、在生态绿色上做文章、在内陆开放上找出路、在服务共享上出实招，不断增强中部地区综合实力和竞争力，奋力开创中部地区崛起新局面。
数据
2021年上半年
中部地区经济总量
达到11.8万亿元同比增长14.7%
④东北全面振兴再谋新突破
事件：9月，《东北全面振兴“十四五”实施方案》获批，谋划下一阶段东北振兴的主要思路、重点任务、重大项目、重大政策。
圈点：东北地区维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。随着一系列重大决策部署的推进实施，东北经济正呈现稳中向好态势，但是整体仍处于恢复阶段，释放传统产业优势、推进数字化转型升级仍是东北振兴的关键之举。
数据
2021年前三季度
辽宁GDP19722.7亿元吉林GDP9536.61亿元黑龙江GDP9747.6亿元
⑤高水平共建西部陆海新通道
事件：9月，《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》印发，到2025年基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。
圈点：随着开行频次不断加密，连通范围不断扩大，西部陆海新通道已经成为我国西部地区货物进出的最便捷通道，在复杂严峻国际形势下对稳外贸的价值和意义愈发凸显。推动西部陆海新通道建设进入快车道，有利于拓宽“一带”和“一路”之间的通道，助力构建新发展格局。
数据
2021年
西部陆海新通道班列
突破6000列
发送57万标箱
同比增长57.5%
⑥粤港澳大湾区潮涌千帆竞
事件：9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》相继印发，赋予粤港澳大湾区新的重大机遇和重大使命。
圈点：横琴升级、前海扩容，不仅是物理空间的扩展，更是制度创新的扩容，粤港澳大湾区跑出协调发展“加速度”，未来仍须在国际规则衔接、吸引高端要素集聚、推动重大科技创新、培育面向未来的新兴产业集群等方面寻求更大突破。
数据
横琴粤澳深度合作区
港澳企业6822家
2021年1至10月
前海实际使用港资39.9亿美元
⑦沿黄省份演绎“黄河大合唱”
事件：10月，《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》印发，沿黄省份积极推动各项重大任务落地见效，力争在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列。
圈点：黄河安澜是中华儿女的千年期盼。沿黄省份发展不平衡不充分问题尤为凸显，实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，促进地区间要素合理流动和高效集聚，既能够补上区域格局中最薄弱的短板，也有望缩小南北之间的差距。
数据
截至2020年底
黄河流域完成初步治理
水土流失面积25万多平方公里强烈及以上侵蚀强度等级面积
下降83%
⑧成渝协奏高质量发展强音
事件：10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》发布，提出推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
圈点：成渝地区呈现出重庆和成都双核相向发展、联动引领区域高质量发展的良好态势，合作数量之多、层级之宽、密度之高、范围之广前所未有，全国高质量发展的重要增长极和新的动力源特征初步显现，从夯基垒台迈向整体成势的新征程。
数据
截至2021年11月底
川渝两地2021年度
共建的67个重大项目
已累计完成投资2057亿元
⑨北京城市副中心建设提速
事件：11月，《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》发布，其中明确通过北京市级党政机关和市属行政事业单位搬迁等有序承接中心城区非首都功能疏解。
圈点：非首都功能疏解是京津冀协同发展的“牛鼻子”。七年多来，非首都功能疏解成效显著，以一般制造业和物流市场为主体的非首都功能疏解渐近尾声，新一轮非首都功能疏解正拉开大幕，将面临更加复杂的多方博弈难题，须统筹考虑、协同推进。
数据
“十三五”期间
天津引进北京项目3062个投资到位资金4482亿元
河北承接京津5000万元以上
项目1171个
总投资11348亿元
⑩中老铁路打开国际合作新空间
事件：12月3日，中老铁路全线开通运营，昆明至万象朝发夕至，为中老双边贸易合作提供新的路径选择，两国人民的交往更加顺畅和紧密。
圈点：志合者，不以山海为远。中老铁路的开通运营，对加快建设中老经济走廊、构建中老命运共同体提供有力支撑。同时，作为泛亚铁路的重要骨干，中老铁路还将明显改善当地与世界经济的联系，发挥区域要素禀赋优势深度融入国际分工，让更多国家享受到全球化红利。
数据
运营1个月
中老铁路累计
发送旅客67万人次发送货物17万吨
