Tom 尼泊尔社会经济
尼泊尔是一个小型内陆发展中国家，处于北纬26º至30º之间，东经80º至88º之间的发展中经济。它的面积约为147平方公里（km），北向南延伸约145-241公里（km），东向西延伸850公里。海拔的范围从海拔不到100米到地球最高点的8,848米。珠穆朗玛峰，气候从亚热带到北极。2010年至2015年，人口为2850万，从2010年至2015年平均每年增长1.2％；总数的约50％位于南部低洼的特赖地区，约43％位于该国中部从东向西延伸的中山地区，其余7％位于高海拔的喜马拉雅山区域。尼泊尔北部与中华人民共和国（PRC）接壤，南部，东部和西部与印度接壤。
尽管最近发生了冲突且政治过渡复杂，但该国在经济和社会方面取得了良好的进展，直到2015年4月25日发生7.8级特大地震。从2010年到2015年，年国内生产总值（GDP）的平均增长超过5.5％。人均收入从1990年的210美元增加到2015年的730美元，增长了两倍。
农业是经济的支柱，几乎占GDP的三分之一。工业紧随其后，占15％，其次是服务业（批发和零售贸易以及运输，仓储和通讯业）。
出口产品（主要是工业产品，服装以及诸如茶和香料的食品）主要出口到孟加拉国，德国，印度和美国。进口产品主要用于石油和工业产品，黄金，白银和食品，通常来自中国，印度，印度尼西亚和阿拉伯联合酋长国。
二氧化碳（CO2最近，人均）排放量有所增加，这在很大程度上是由于更多地使用了化石燃料，特别是在能源领域。表1显示了尼泊尔1990-2015年的社会经济发展。
尼泊尔实现了千年发展目标的大部分目标，但加快增长和缩小差距仍将是主要挑战。对基础设施的投资，特别是对能源部门的投资，对于改善生活质量以及促进经济和社会发展至关重要。
尼泊尔是最容易受到气候变化及其影响的国家之一，其中包括更为严重的水灾和极端水文气象事件，例如干旱，暴风雨，洪水和洪水，滑坡，泥石流，土壤侵蚀和雪崩。
根据2000年《国家适应行动纲领》（NAPA），在75个地区中，有29个地区极易遭受滑坡，22个地区遭受干旱，12个地区遭受冰川湖爆发，9个地区遭受洪灾。
能源供应和消费
尼泊尔除了一些褐煤矿床外，没有其他石油，天然气或煤炭的矿床。生物质，石油产品，煤炭，水电和电力是其主要能源。其中，由于缺乏其他替代能源以及经济状况不佳，特别是在农村地区，以木柴，农业废料和动物粪便等形式存在的生物质一直主导着供应。
能源消耗的最大份额流向了居民部门。现在，工业和运输业所占的份额很小，但是这些部门正在快速增长。从1990年到2014年，工业部门的最终总能源消耗从106吨油当量（ktoe）升至665 ktoe，运输部门从111 ktoe升至858 ktoe。表2显示了1990年以来各个部门的能源供应和消耗量如何增加。
该国的能源进口（主要是石油产品，煤炭和电力）一直在快速增长，从1990年的312千吨标准煤（占一次能源供应的5.4％）当年）到2014年的2,069千吨汽油（17.7％）。
另一方面，本地一次能源产量的增长较为温和，从1990年的5,501千吨油当量到2014年的9,740千吨油当量。图1显示了1990年以来能源进口和国内能源生产的增长情况。图2显示了主要能源来源及其在2014年一次能源总供应中所占的百分比。图3显示了各部门在2014年最终能源总消费中所占的比例
煤炭
众所周知，该国不同地区存在一些泥炭，褐煤和煤炭沉积物。尼泊尔和19个小煤矿目前正在运营。但是，煤炭的产量微不足道-每年仅约10 ktoe-煤炭仅占最终最终能源消耗总量的4.4％，其中大部分是工业部门消耗的能源。2014年，尼泊尔超过97％的煤炭需求通过进口满足。
石油和天然气
尼泊尔没有炼油厂，也不生产石油。对于其成品油需求，它完全取决于从印度的进口。该国越来越依赖石油产品来满足其能源需求。每年对汽车油，高速柴油，高级煤油，空气涡轮机燃料和液化石油气等石油产品的需求约为100万吨油当量（Mtoe），并且每年以大约10％的速度增长。平均。2014年，石油产品约占最终能源消耗的11％，到2035年，这一份额预计将增加到12％以上。
最接近尼泊尔的海港是印度加尔各答，距印度与尼泊尔边境约900公里。长途运输是从第三国进口石油产品的主要制约因素。根据2012年4月27日签署的5年合同协议，尼泊尔消耗的所有石油产品都是从印度石油公司进口的。尼泊尔石油公司是一家成立于1980年的国有贸易公司，其进口，运输，存储和分销该国所有石油产品。
目前，该国的石油储存能力仅为71662公斤，仅够20天的石油产品销售量。鉴于其易受供应冲击的影响（1989年的边境封锁和2015年底的最近边境关闭导致燃料配给和排队很长），尼泊尔应该分阶段在全国范围内建设更大的仓储设施。最初，它的存储容量可以增加到60天，之后可以增加到120–180天。它应该迅速建造以便能够在此时利用低油价。
电力
尼泊尔拥有丰富的水力资源，发展潜力为83,000兆瓦（MW），商业可利用的水力发电潜力约为42,000 MW。但是，到2016财年末，现有水电站的总装机容量仅为802.4兆瓦，不到商业可利用发电潜力的2％。水电开发进展缓慢的原因是：（i）对发电，输电和配电能力的规划和投资不足；（ii）对尼泊尔电力局（NEA）履行按需付款合同义务的能力的担忧；（iii）项目开发方面的延迟，部分原因是法律和法规方面的不足。结果，尼泊尔现在遭受严重的电力短缺之苦。减载频繁，在147个国家中，该国的供电质量排名第137位。此外，由于大多数现有的水力发电厂都是激流式的，因此发电量波动很大，并且是季节性的。
政府认识到，它必须加快开发其丰富的水电潜力，这是其努力减少贫困和刺激经济增长的重要一步。水电开发将（i）提供清洁能源以促进农村和城市地区的经济和社会发展，并且（ii）使尼泊尔能够通过向邻国出口过剩能源获得收入。
发电
发电装机容量稳步增长，从2011财年的706兆瓦增加到2016财年的856兆瓦，或平均每年3.9％。但是同一时期的用电高峰需求增长更快，从946兆瓦增加到1,385兆瓦，或者平均每年增长7.9％，从而大大拉大了供需差距。从印度的进口在某种程度上弥合了这种差距，2011-2016财年印度的进口年均增长20.4％，并且该国大部分地区都通过行政减负来加以管理。
2016财年尼泊尔的高峰需求为1,385兆瓦，甩负荷为534兆瓦。这导致在一月至四月的干旱月份每天最多减少11个小时的负荷。电力需求在干旱季节或冬季月份达到峰值，此时水力发电厂的发电量最低。另一方面，在需求较少的雨季，发电量最高。表3显示了过去6年尼泊尔的装机容量和发电量，附录1列出了现有电厂及其装机容量。
直到1990年，水电开发一直是NEA的责任。但是，1992年《水电发展政策》的通过使私营部门参与了水电开发。2016财年，水电发电量占总发电量的93.8％，其余的6.2％由多燃料和柴油电厂满足；太阳能仅占微不足道的一部分（表4）。私人开发商已经建造了大约50个发电厂。独立电力生产商（IPP）占2016财年总装机容量的37.9％，占该国电力供应的23.0％。表4显示了2016财年的发电量组合。
在短期到中期，干旱季节的电力短缺可能会继续，但是随着水力发电项目在未来3年的投产，赤字预计将减少，这将增加1,047.1兆瓦的新电厂并缓解供应情况。此外，一旦2022财年新增装机容量2,091兆瓦，电力部门将期待电力需求的自给自足。根据NEA的负荷需求预测，高峰系统需求将从2015财年的1,292 MW增加到2022财年的2,379 MW。如果所有电厂按计划进行建设，则2022财年的供应裕度将接近600兆瓦。图4显示了NEA的负荷预测，附录2列出了计划中的电厂。
输电
NEA负责规划，开发，实施和运营尼泊尔的输电系统。它还监视，操作和建造输电线路和变电站设施，以疏散NEA和IPP拥有的电厂产生的电力，并进行输电系统的加固。尼泊尔的主要装载中心在中部地区，其中包括加德满都谷地。主输电系统由66伏（kV）和132 kV输电线路组成，从东部（Anarmani）到西部（Mahendranagar），与印度边界平行，主要的变电站位于Hetauda，Syuchatar和Balaju。一条连接尼泊尔负载中心的220 kV东西走廊正在调试中，预计将于2016年底投入使用。有史以来首条进口至少300 MW的400 kV尼泊尔-印度跨境输电线路已投入使用。预计将于2016年12月投入使用。表5概述了尼泊尔的传输网络。
缺乏从发电厂向负荷中心供电的基础设施一直是一个严重的瓶颈。先前的三年计划（2010-2013）的目标是到2013财年将700公里的传输线增加到现有的1,916公里，但截至2011财年，该网络仅增加了64公里。缺乏制定该国输电系统的明确计划，阻碍了IPP对新水电开发的投资。该国跨境输电基础设施不足，也使得难以大规模开发水电出口。除某些边界地区外，与印度的传输连接限制在约150兆瓦。为了改善与印度的电力贸易，政府于2010年开始建立一条主要的400 kV跨境输电线路。水电行业依靠这一扩展的网络来更快地发展。但是，土地征用的延迟威胁着土地的及时完成。
尼泊尔的传输线损耗相对较高（表6）。2016财年，这一比例为4.8％。尽管损失有所减轻，从2012财年的5.8％下降到现在，但必须进一步降低到2-3％左右才能被接受。
NEA实际上垄断了尼泊尔的电力分配，并管理着配电服务和网络。配电功能涉及规划，扩展，运行，维护和修复配电网络（包括最高33 kV级别的变电站），并提供诸如新连接，抄表，计费和收款之类的消费者服务。2016财年，消费者达到297万，比上一年的283万增加了4.8％。年内售出的3,746吉瓦时（GWh）的电力为322.1亿卢比（3.016亿美元），而上一年的销售量为3,743 GWh，收入为308亿卢比（2.884亿美元）。2016财年，国内消费者类别占消费者的94.2％，占销售额的48.4％。另一方面，工商业消费者类别合计仅占消费者的2.1％，但占销售额的40.0％和收入的42.9％。表7列出了2016财年的消费数量，销售和收入总额。
电力普及：尼泊尔的电气化率约为76％，与该地区其他国家相当。但是，城乡之间存在巨大差距。约有97％的城市人口，但农村地区只有约72％的人口有电。
电价
从2001年到2016年9月，政府调整了电价（附录3），尽管能源购买和运营成本急剧上升，但并未做出任何改变。
新能源发电
截至2013年，约有12％的人口通过可再生能源获得电力。尼泊尔拥有丰富的可再生能源，包括水电，太阳能，风能，沼气和各种形式的生物质能。微型水电计划，来自太阳能光伏（PV）系统的12兆瓦和来自风能的不到20千瓦（kW）。鉴于电网连接成本高，消耗率低以及人口分散，特别是在偏远地区，尼泊尔应使用清洁和可再生能源将其能源供应系统转变为更具可持续性的系统。分散式可再生能源供应系统，例如微型水电，太阳能光伏发电，沼气和改进的炊具，可以提供可行且环境友好的供应选择。尼泊尔可以使用的可再生能源技术包括：（i）微型水力发电（最高100 kW）；（ii）生物质和沼气（煤饼，气化炉，改进的炊具）；（iii）太阳能光伏（太阳能家用系统，太阳能水泵，太阳能电池充电器）；（iv）太阳能（太阳能热水器，太阳能干燥器，太阳能炊具）。
政府于2013年发布了一项可再生能源补贴政策，以加快通过农村地区的家庭，社区以及微型，中小型企业使用各种技术提供质量更好的可再生能源服务的速度。目的是使所有社会群体受益，导致公平的经济增长。替代能源促进中心（AEPC）已为可再生能源制定了补贴交付机制，目前正由议会审议。
能源效率
2014年，尼泊尔人均一次能源消费总量为0.41吨油当量（趾），是世界上最低的国家之一。2014年的世界平均水平为1.89趾脚，而亚洲（不包括中国）的平均水平为0.72趾脚。但是，尼泊尔的能源强度大约是世界平均水平的四倍，是该地区最高的（表8），主要是因为能源消耗效率低下。
认识到需要提高能源效率，政府在德国国际合作组织（GIZ）的技术援助下于2010年启动了尼泊尔能源效率计划（NEEP）。NEEP的第一阶段于2014年6月完成。第二阶段于2014年7月开始，将（i）为私营和公共部门引入基于市场的能效服务；（ii）支持为农村家庭开发和引进以生物质为基础的改进型炊具；（iii）向政府提供直接建议和专业知识，以建立鼓励该国提高能源效率的政策和体制框架。但是，尽管尼泊尔十多年来一直在不同规模和不同水平上实施能源效率措施，但它缺乏领导和促进能源效率的机构。
能源需求预测
亚行预计，到2035年，该国的最终能源需求将以每年1.9％的速度增长。这比同期同期3.7％的GDP增长率预期要慢。住宅，商业，农业和渔业部门的最终能源需求（在2010年占总份额的最大份额为90.2％）将温和增长至1.7％，但到2035年，这些部门的份额将降至84.9％。另一方面，同期的工业（每年增长4.0％）和运输部门（3.5％）的能源需求将增长更快，到2035年，工业部门的能源需求将达到各自份额的6.0％，并且运输的9.1％。
电力在工业部门的能源需求中所占的比例将从2010年的25％增加到2035年的35％，或每年5.4％；石油和煤炭的份额将分别增长4.3％和3.7％。非商业生物质能满足住宅，商业，农业和渔业部门的大部分能源需求。这种趋势可能会一直持续到2035年，尽管其他生物质能的份额会略微减少，但仍将占这些其他部门能源需求的90％以上。到2035年，这些行业的电力需求将以每年5.3％的相对较高速度增长。但是，它将仅占该行业总能源需求的4％。到2035年，石油还将占其他部门能源总需求的4％。
到2022年计划装机项目
欢迎关注“诺瓦国际工程”公众号，获取更多海外项目信息，可以扫描下面二维码，添加“诺小瓦”微信助手进行一对一沟通！
